Financiën
De gemeente geeft niet zo maar haar geld uit, maar plant de inkomsten en uitgaven. De gemeenteraad legt in de begroting voor het komende jaar van tevoren vast hoeveel geld er binnenkomt en hoeveel waaraan wordt uitgegeven. Of dit in de praktijk ook zo heeft uitgepakt, wordt achteraf verantwoord in de jaarrekening en het jaarverslag. Tussentijds houdt het gemeentebestuur de vinger aan de pols met de maandrapportages.
Kadernota
De begrotingscyclus start elk voorjaar met de kadernota. In deze nota staan voorstellen van het college aan de raad over de kaders van de begroting van het volgende jaar en een financiële doorkijk voor de komende vier jaar. De raad stelt de kadernota vast. De raad kan eventueel nieuwe beleidsaccenten plaatsen en aangeven waaraan ze het komende begrotingsjaar juist meer of minder wil uitgeven.
In het voorjaar van 2026 waren er gemeenteraadsverkiezingen en vond de vorming plaats van een nieuw college. Daarom is er dit jaar voor gekozen om geen kadernota, maar een kaderbrief op te stellen. Deze brief richt zich op de financiële uitgangspositie en de belangrijkste ontwikkelingen in de gemeente. De nieuwe raad kan op basis hiervan zelf richting geven aan het beleid en de uitwerking in de nieuwe begroting.
Programmabegroting
Ieder jaar in november stelt de raad de begroting vast. In de begroting staat – uitgewerkt in programma’s - wat de gemeenteraad het komende jaar wil uitvoeren en hoeveel geld hij daarvoor beschikbaar stelt. Voor de komende vier jaar geeft de begroting een financiële doorkijk. Nadat de begroting is vastgesteld, mag het college uitgaven doen om de programma’s uit te voeren.
De grootste bouwstenen van de begroting zijn dus de (raads)programma’s. Een programma heeft betrekking op een bepaald beleidsveld en is een logisch geheel van doelen (wat willen we bereiken?), activiteiten (wat en hoe gaan we dat doen) en middelen (wat kost het?). In het huidige coalitieakkoord zijn er drie programma’s bepaald: Sociale leefomgeving, Fysieke leefomgeving en Bestuur en organisatie.
Tussentijdse rapportages
Een voortgangsrapportage is een tussentijdse rapportage waarin de gemeente laat zien hoe het staat met de uitvoering van de vastgestelde programmabegroting. In de rapportage wordt zowel gekeken naar de voortgang van het beleid als naar de financiële stand van zaken. De gemeenteraad krijgt hiermee inzicht in hoeverre de gestelde doelen worden gerealiseerd en of de beschikbare middelen worden besteed zoals gepland. Op basis van deze informatie kan de raad, als dat nodig is, tijdig bijsturen en haar kaderstellende en controlerende rol goed uitoefenen.
Eerste voortgangsreportage 2026
Jaarstukken/programmarekening
Het jaarverslag en de jaarrekening vormen samen de jaarstukken (programmarekening) van de gemeente. In het jaarverslag rapporteert het college over de uitvoering van het beleid en hoe dit heeft bijgedragen aan de doelstellingen zoals die in de programmabegroting zijn vastgesteld.
De jaarrekening is de financiële verantwoording van het college aan de raad over het begrotingsjaar.