Omgevingsvisie en omgevingsplan
Hoe ziet gemeente Heumen er in de toekomst uit? Waar kunnen woningen, bedrijven en voorzieningen komen? En welke regels gelden voor bouwen en het gebruik van gronden?
De gemeente maakt hierover plannen. Dat gebeurt volgens de Omgevingswet. Op deze pagina leest u welke plannen er zijn, hoe deze samenhangen en wat dit betekent voor inwoners, ondernemers en organisaties.
Zo hangen de plannen samen
- Stap 1: Omgevingsvisie
In de Omgevingsvisie staat hoe gemeente Heumen zich de komende jaren wil ontwikkelen.
- Stap 2: Omgevingsprogramma's
De ambities uit de Omgevingsvisie werken we uit in omgevingsprogramma's.
- Stap 3: Omgevingsplan
In het omgevingsplan leggen we regels juridisch vast voor de verschillende gebieden binnen de gemeente.
- Stap 4: Omgevingsvergunning
Aanvragen voor een omgevingsvergunning toetsen we aan het omgevingsplan.
Omgevingsvisie
Hoe houden we gemeente Heumen aantrekkelijk om te wonen, werken en recreëren? Welke keuzes maken we voor de toekomst van onze leefomgeving? Dat staat in de Omgevingsvisie.
De Omgevingsvisie is een plan voor de lange termijn. Hierin leggen we ambities voor de fysieke leefomgeving vast voor ten minste tien jaar.
De visie beschrijft de belangrijkste keuzes voor het gebruik en de ontwikkeling van de ruimte binnen de hele gemeente.
Wat staat er in de Omgevingsvisie?
De Omgevingsvisie bevat:
- een beschrijving van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving;
- de belangrijkste plannen voor ontwikkeling, gebruik, beheer, bescherming en behoud van het grondgebied;
- de hoofdlijnen van het beleid voor de fysieke leefomgeving.
Vaststelling en actualisatie
De gemeenteraad stelde de Omgevingsvisie in oktober 2023 vast. De Omgevingsvisie vervangt de Structuurvisie Heumen 2025 uit 2014. We willen de Omgevingsvisie iedere twee jaar actualiseren en iedere vier jaar volledig herzien.
In 2026 is gestart met de actualisatie van de Omgevingsvisie 2023.
Omgevingsprogramma's: Van ambitie naar uitvoering
De Omgevingsvisie geeft richting. In omgevingsprogramma's werken we uit hoe we de ambities uit de visie willen realiseren. Een omgevingsprogramma gaat meestal over een specifiek onderwerp.
Vastgestelde omgevingsprogramma's
- Omgevingsprogramma Landschap en Groen
- Omgevingsprogramma Economie, Recreatie & Toerisme
Programma's in ontwikkeling
- Programma Volkshuisvesting (verplicht vóór 1 juli 2027)
- Programma Warmte (wettelijk verplicht)
- Programma Energietransitie en Circulariteit (Duurzaamheid)
- Programma Verkeer en Vervoer
Omgevingsplan: Regels voor bouwen en gebruik van locaties
Het omgevingsplan is de juridische uitwerking van de Omgevingsvisie en de omgevingsprogramma's. In het omgevingsplan staat welke regels gelden voor een bepaald gebied of een specifieke locatie.
Hierin staat bijvoorbeeld:
- wat er gebouwd of verbouwd mag worden;
- hoe grond en gebouwen gebruikt mogen worden;
- waar woningen, bedrijven, winkels en horeca mogelijk zijn;
- welke gronden bedoeld zijn voor wegen en groen.
Ook bevat het omgevingsplan regels over onderwerpen zoals geluid, geur en andere activiteiten die invloed hebben op de leefomgeving.
Op weg naar één nieuw omgevingsplan
Sinds 1 januari 2024 werkt gemeente Heumen met een tijdelijk omgevingsplan. In dit plan zijn bestaande bestemmingsplannen en ander ruimtelijk beleid opgenomen. Deze regels zijn nog niet volledig samengevoegd.
Gemeenten hebben tot 1 januari 2032 de tijd om hun tijdelijke omgevingsplan om te zetten naar een definitief omgevingsplan voor de hele gemeente. In het definitieve plan worden alle regels voor de fysieke leefomgeving samengebracht.
Vanaf 2032 is het tijdelijke omgevingsplan niet meer geldig.
Hoe werken we aan het nieuwe omgevingsplan?
We stellen het omgevingsplan stap voor stap op. In april 2024 is besloten te starten met het Werklandschap Overasselt. Aanleiding hiervoor was het voorbereidingsbesluit van 14 december 2023.
De gemeenteraad stelde op 5 juni 2025 het eerste deel van het omgevingsplan vast: het Wijzigingsbesluit Werklandschap Overasselt. Op dit moment werken we aan de overige deelgebieden.
Op 11 december 2025 stelde de gemeenteraad de Nota van Uitgangspunten Omgevingsplan gemeente Heumen vast. In deze nota staan de kaders voor het nieuwe omgevingsplan.
Omgevingsvergunning: een vergunning aanvragen
Wilt u bouwen, verbouwen of een andere ontwikkeling mogelijk maken? Dan heeft u mogelijk een omgevingsvergunning nodig. Aanvragen worden getoetst aan het omgevingsplan. Daarmee wordt ook gekeken naar de uitgangspunten uit de Omgevingsvisie en de omgevingsprogramma's.
U kunt een aanvraag indienen via het Omgevingsloket. De Omgevingsdienst Groene Metropool behandelt de aanvraag in overleg met gemeente Heumen.